APUNTES SOBRE EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE MALAMBO.

Empecemos recordando que la administración municipal contrato la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal con la Fundación Huellas de esta localidad, por un costo de $43. Millones y  cuando todos pensábamos que el proyecto lo realizaría o al menos lo asesorara el experto en esta clase de proyectos Dr. Luís Fernando López López,  amigo de la fundación y asesor permanente de los candidatos en campaña y quien si estuvo 100% al frente del proceso en el plan de desarrollo del ex alcalde Adolfo Bernal, pero curiosamente no fue así. Luego entonces me pregunto ¿si tiene fundación Huellas el personal con la experiencia suficiente para realizar un proyecto tan ambicioso y determinante para la administración municipal?

No deja de preocupar al momento de revisar lo elaborado que la ley 1098 de 2006 Exhorta a los alcaldes y gobernadores para que dentro de los primeros cuatro (4) meses de su mandato, realicen el diagnóstico de la situación de la niñez y la adolescencia en sus departamentos y municipios, a fin de establecer las problemáticas prioritarias que deberán atender en su Plan de Desarrollo, así como, determinar las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán para ello. Lamentablemente hasta ahora y según lo evaluado por nuestros asesores esto no esta incluido en el plan de desarrollo municipal.

Igualmente la ley 1098 de 2006, insta a  los Concejos para que antes de aprobar el plan de desarrollo y de inversión, verifiquen que éste corresponda con los resultados del diagnóstico realizado, el cual es uno de los insumos básicos para concretar prioridades de política, estrategias y mecanismos de seguimiento a partir de las respectivas líneas de base. La pregunta es. Si no se hizo el diagnostico de infancia. ¿Que verifico el Concejo?

Por otro lado en lo referente a el justo reclamo de la étnia Mokana de Malambo y teniendo en cuenta que la Ley 152 de 1994 exige la representación de los grupos étnicos en el Consejo Territorial de Planeaciòn (CTP) hasta  tanto  se  conformen  las  Entidades Territoriales  Indígenas     y  sus  respectivos Consejos Consultivos de Planeación, resulta imperativo que se garantice para estos representantes el derecho constitucional (Art. 340 de la Constitución Política) a la participación comunitaria para la planeación y el control social de las políticas de desarrollo económico, social, político, cultural y territorial.

La participación del delegado o delegada de los pueblos indígenas en el CTP goza de estándares adicionales que le confieren unas cualidades especiales, por cuenta de la protección especial reconocida constitucionalmente y reforzada jurisprudencialmente en vista de las amenaza de desaparición física y cultural que se ciernen sobre los pueblos indígenas y eso no se consulto con el gobernador indígena del cabildo Mokana de Malambo.

El Gobierno de Juan Manuel Santos debió consultar con los pueblos indígenas, en el marco de la Mesa Permanente de Concertación, el capítulo étnico del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad para todos”, de lo cual da fe el artículo 273 de la Ley 1450 de 2011:

“ARTÍCULO 273°. PROTOCOLIZACIÓN DE LAS CONSULTAS PREVIAS. Harán parte integral de este Plan Nacional de Desarrollo, los contenidos del anexo IV.C.1-1,  Protocolización de la Consulta Previa al Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 con Grupos Étnicos". Este anexo se sustenta en: el Acta de la consulta previa sobre el tema de Pueblos indígenas, el Acta de consulta de previa con las Comunidades Negras, Afro colombianas, Palanqueras y Raízales, el Acta de consulta con el Pueblo Rom, las cuales fueron firmadas  al cabo  de  procesos  desarrollados,  de  manera excepcional  y  concertadamente,  en  las instancias. de interlocución entre el Gobierno Nacional y los representantes de grupos étnicos en la Comisión Consultiva de Alto nivel de Comunidades Negras, Afro colombianas, Raizales y Palanqueras; Mesa Permanente de Concertación con los Pueblos y Organizaciones Indígenas y, la Comisión Nacional de diálogo con El Pueblo Rom o Gitano.”

En Malambo se hizo  pero en el Concejo y de manera muy apresurada ante la amenaza del gobernador indígena local de tumbar el Plan de Desarrollo. Hecho que puso a correr a todos para cumplir con las peticiones de la etnia, pero aun así  se quedaran muchos temas relevantes para el Cabildo.

Cambiando a otros aspectos no menos interesantes dentro del Plan de Desarrollo Municipal, resulta demasiado preocupante  que las deudas por concepto de pasivos exigibles por $60.000 millones que enfrenta la administración municipal y que para nadie es un secreto, pero que curiosamente no se ven por ningún lado en el plan de desarrollo 2012 – 2015. Entonces pregunto. Como ejecutaran esos planes si el plan vale 50.000 millones por año y se deben 60.000 millones, si no hay una estrategia transversal financiera en el plan de desarrollo?

Lamentablemente son muchos los detalles que presenta el proyecto. Pero la principal preocupación tiene que ver con la financiación de este plan del Cambio, porque pretender endeudar a Malambo requiere un insondable análisis. Percibo con intranquilidad que el secretario de Hacienda no tiene luminosidad de dónde se van a sacar los recursos para financiar el plan y la deuda. O será que solo se quiere cumplir con la norma, sin importar los verdaderos objetivos que debe perseguir esta clase de procesos?

Alex Miranda Ch

Periodista.

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LA PLANIFICACION DEL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DEBE COMEZAR POR LO SOCIAL.

Desafortunadamente nuestro municipio se ha convertido en puerto de desembarco de personas que por diferentes circunstancias han tenido que dejar sus lugares de origen y han tenido que migrar hasta esta zona del país muchos en busca de paz, otros en busca de un mejor porvenir para sus familias y otros simplemente buscando refugio para esconder sus malos pasos en otra parte; Toda esa andanada de familias, de personan en busca de un lugar de un sitio, de un hogar, han sido aprovechadas por la clase política local para fomentar la construcción desaforada de barrios de miseria y pobreza, donde no están garantizados los servicios públicos, ni vías de acceso y mucho menos zonas recreativas, ni planteles educativos.

Barrios donde la esperanza nunca llego y  por el contrario se consolido la pobreza y el abandono, sectores donde muchas veces la persona más admirada por niños y jóvenes es el bandido más reconocido o al que más respetan los bandidos menores. Caldo de cultivo perfecto para la delincuencia común, la drogadicción y ahora para el reclutamiento de jóvenes de todas las edades para los grupos criminales al margen de la ley, fenómeno del que las autoridades locales y departamentales tienen conocimiento, pero que no develan por que no tienen como afrontar y que no es exclusivo de malambo, sino por el contrario se viene expandiendo desde el mismo distrito hacia su área metropolitana y muy pronto hacia el departamento en general.

Ese es el Malambo que le debemos a la clase política que durante estos últimos 14 años ha gobernado y conducido nuestro municipio, los mismos que han cambiado tierras ricas y hermosas para el cultivo de pan coger por barrios pobres, estériles y desesperanzados, donde solo importa cuantos votos debe colocar cada familia beneficiaria de cada casa y a la que ni siquiera se ha entregado la escritura de propiedad a pesar de llevar diez o más años cumpliendo religiosamente con la cuota electoral a quien se jacta de haberle entregado una casa solo por apoyarle electoralmente.

Para poder pensar en el desarrollo industrial, urbanístico y comercial de nuestro municipio, lo primero que hay que hacer suspender la construcción de estos barrios de miseria y  diseñar una política de desarrollo social verdadero para los más de 50.000 habitantes del sur occidente de malambo y las orillas de nuestros cuerpos de aguas, donde precisamente se radica la inmensa mayoría de estos barrios de casas estrechas y desoladas por la desesperanza que genera la pobreza extrema que habita en ellos. Esta política social no solo es garantizar su vinculación  a familias en acción, es también llevar hasta ellos educación, atención en salud, construir zonas de esparcimiento y fomentar la cultura ciudadana, el respeto por el otro y la capacitación laborar para que esas personas se sientan incluidas en nuestra sociedad y no excluidas, como hasta ahora los hemos hecho sentir. Nadie ha dicho que esto es fácil, pero hay que comenzar yá, si es que estamos verdaderamente  interesados en el despegue de nuestro municipio como puerto seguro, para todo el desarrollo industrial, comercial y urbanístico del que por nuestra ubicación geográfica nos podemos beneficiar.

Alex Miranda Ch

Periodista 

NOS HARAN SENTIR SU PODER CONSTRUYENDO LA MEGACARCEL EN MALAMBO POR ENCIMA DE TODOS.

Es sorprendente la cantidad de políticos que desde Barranquilla y algunos municipios cercanos a Malambo quieren hacer alarde de los innumerables beneficios que  trae la construcción de la megacarcel a nuestro municipio, pero sorprende aun más la arrogancia de la alcaldesa distrital en su molestia por las protestas en caracoli contra este mega proyecto que por muy mega que sea se trata simplemente de una inmensa cárcel para limpiar a Barranquilla de esta clase de problemas y ubicarlos en las afueras pero no tan lejos, donde ellos aun puedan manejarlos. A pesar que los recursos los va a poner la nación a través del Inpec y no el distrito.

A la alcaldesa, al presidente del concejo distrital e incluso al presidente del concejo de galapa, hombre si el proyecto es tan bueno y trae tanto desarrollo social por que dejarlo escapar del distrito, por que no construirlo en la zona de Juan Mina donde usted doctora Noguera observo un lote de 64 hectáreas propiedad de una prestante familia barranquillera o por que no ejecutarlo en el vesubio o la vía a puerto o la zona barraquilla galapa que posee inmensas hectáreas de tierra actas para este proyecto de “desarrollo social” como quieren vendernos esta obra.

Pues señoras y señores al parecer eso no es posible, pues todo indica que desde Bogotá el famoso proyecto de la Megacarcel ya viene empaquetado y envalijado por el gobierno nacional para un senador conservador del atlántico y quien curiosamente posee las tierras suficientes entre malambo y galapa para venderle al Inpec y de paso poder realizar la obra en una zona rural, con vías de acceso y “distante” del área urbana de la ciudad, ese senador conservador igual que la alcaldesa de Barranquilla, igual que el presidente del concejo de galapa. Y que el ex concejal Pablo Yépez jefe político de la secretaria de planeación municipal de malambo, presente en la visita al lote la semana pasada. No va a desistir fácilmente de desarrollar este proyecto en malambo.

La mezcla de poderes en la alianza cambio radical partido conservador para logar no solo la alcaldía de Barranquilla, malambo, galapa entre otras, no va a escatimar esfuerzos en imponer su poder y dominio político, menos aun cuando el alcalde nuestro se debe a esta estrategia también. Téngalo por seguro amigos lectores que el proyecto de la megacarcel va por que va y todas las promesas de oposición se irán silenciando con el paso de los días, hasta llegar a escuchar a nuestro alcalde que la propuesta no es mala, sino que le faltaba socializarla y que los que se oponen a ella, se oponen al desarrollo del municipio.

Nada me haría mas feliz que escuchar con determinación al Señor Víctor Escorcia decir lo contrario de lo acá expuesto y negarse a la construcción de este proyecto, seria la rectificación que con mayor gusto haría en este medio, pero las investigaciones realizadas y la seguridad de muchos conocidos del partido cambio radical sobre la ejecución de esta obra, no me dan mucha esperanza. 

Alex Miranda Ch 

Periodista 

FALTA CARÁCTER Y COHERENCIA ENTRE LO QUE SE DICE Y HACE.

Al inicio del mandato del Señor Escorcia no dudamos en destacar sus denuncias sobre las aparentes irregularidades que al paso de los días fue encontrando, hemos desarrollado en primera pagina cada paso, cada propuesta cada avance y hasta cada acto sencillo que la naciente administración ha venido haciendo o trabajando, pero algo que si nos tomo de sorpresa y que no cansa de desconcertarnos es la posición ambigua  del señor alcalde en el manejo de algunos temas personales y otros de carácter administrativo, que no dejan de preocupar, por que indudablemente por encima de cualquier interés, la necesidad de que a esta administración le vaya al menos mejor que sus antecesoras es inminente para tranquilidad de malambo y de todo el potencial que nuestro municipio puede desarrollar en los cambios que viene trayendo el desarrollo del país, gracias a factores como el T.L.C con Estados Unidos y el desarrollo portuario e industrial de esta zona del Departamento. 

Hemos notado que se ha cedido con mucha facilidad a presiones externas contra la nueva administración, se han tomado desiciones que pueden traer inconvenientes jurídicos al burgomaestre, se han firmado compromisos que incluso extralimitan el alcance del poder del mandatario y se ha pactado pago de obligaciones que a pesar de la buena intención del alcalde están muy por encima de las posibilidades financieras de la administración, esto sin contar con la falta de denuncia por la perdida de recursos que nunca llegaron a sus destinos obligatorios, pero que tampoco reposan en las arcas de la secretaria de hacienda, especialmente en los sectores de  salud y educación.

Ahora con el proyecto de la mega cárcel igual que con otros inconvenientes que han salido a luz publica,  hemos visto incoherencia entre lo que dice ante los medios y lo que realmente hace en su accionar de la administración. Creo que hace falta carácter  y sensatez entre lo que realmente se quiere hacer por malambo y el no ceder a lo que los demás desean que ahora haga o se comprometa a hacer la nueva administración. El alcalde no puede comprometerse a pagar todos los compromisos que no pago el ex alcalde Bernal con los educadores municipales, con el hospital local y hasta con los trabajadores contratados por O.P.S y que todos sabemos casi siempre son contratados sin reserva presupuestal.

Pero tampoco puede entregarse de buenas a primera a los intereses políticos de una dirigencia distrital y departamental, la misma que esta afanada en limpiar la ciudad de barraquilla o la menos algunos sectores de esta que por su ubicación generan una súper valorización que le permite desarrollar proyectos de gran envergadura para beneficio no solo de la gente barranquillera, sino de los dirigentes, constructores, contratistas y políticos de alto vuelo. No se puede ceder con facilidad a los intereses de ellos, en detrimento de los proyectos de reorganización y desarrollo del municipio que contempla su programa de gobierno y su plan de desarrollo municipal.

Hay que agarrarse  los pantalones firmes y hacerle entender a sus jefes políticos y los mandatarios departamental y distrital de turno, que acá también se esta luchando por sacar al municipio adelante y que no por eso vamos a salir corriendo a  tirarle los problemas que evitan o atrasan esas posibilidades de desarrollo social y empresarial, a nuestros vecinos como sabanagrande o polonuevo.

Esperamos que el señor burgomaestre entienda que cada vez que hace una salida en falso ante los medios de comunicación, no solo esta evidenciando incoherencia, sino que esta mandando un mensaje de falta de carácter y de poco convencimiento propio de su proyecto político. El mismo que debe convertirse en lo más importante por encima de cualquier cosa incluso de los intereses de las altas esferas políticas de su partido político y sus aliados que muestran descaradamente su afán de mandar a esconder en nuestro municipio los problemas que ellos mismos generaron en barraquilla y que hoy quieren erradicar a cualquier precio con el fin de construir la ciudad que garantice los espacios políticos nacionales que muchos sabemos están buscando como parte de una estrategia que están trabajando no solo para adaptar la ciudad a nueva faceta de desarrollo que se viene con el T.L.C. Y todo lo que ello significa, sino con el inmenso deseo de ganar grandes espacios a nivel político a costa de quien se deje.

Alex Miranda Ch

Periodista